Destacados de la semana

DECRETOS

Decreto N° 264/025. Promulgado el 25/11/2025. D.O. 04/12/2025.

El Decreto N.º 264/025 autoriza al Banco de Previsión Social (BPS) a otorgar, por única vez en el año 2025, un beneficio especial consistente en una Canasta de Fin de Año en dinero, por un monto de $ 3.151, destinado a jubilados, pensionistas y beneficiarios de la Asistencia a la Vejez de menores recursos

El beneficio alcanza a quienes, al 31 de octubre de 2025, perciban jubilaciones o pensiones hasta el monto mínimo vigente, considerando los ajustes constitucionales y normativos aplicables. En el caso de pensionistas, además, se evalúa el ingreso per cápita del hogar, excluyéndose determinadas prestaciones sociales a efectos del cómputo

El decreto establece exclusiones expresas, entre las que se destacan: percepción de otros ingresos de cualquier origen, no residencia en el país, jubilaciones o pensiones con integración parcial de servicios al BPS inferior al 50%, pensionistas menores de 65 años y beneficiarios exclusivos del régimen de ahorro individual (Ley N.º 16.713)

La implementación y reglamentación operativa del beneficio queda a cargo del Banco de Previsión Social, en el marco de sus competencias legales y constitucionales.

Fuente: Página web IMPO

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Decreto Nº 268/025. Promulgado el 25/11/2025. D.O. 08/12/2025

El Decreto N.º 268/025 fija los valores correspondientes al mes de octubre de 2025 de la Unidad Reajustable (UR), la Unidad Reajustable de Alquileres (URA), el Índice de Precios del Consumo (IPC) y el coeficiente de reajuste de alquileres aplicable en noviembre de 2025

En dicho marco, se establece:

Unidad Reajustable (UR): $ 1.839,08

Unidad Reajustable de Alquileres (URA): $ 1.837,88

IPC (base octubre 2022 = 100): 114,26

Asimismo, el coeficiente de reajuste para los alquileres que se actualizan en noviembre de 2025 se fija en 1,0432, conforme al criterio legal de aplicar la menor variación entre la URA y el IPC en los últimos 12 meses, según lo dispuesto por el Decreto-Ley N.º 14.219 y sus modificativas, en particular el artículo 152 de la Ley N.º 20.075  Fuente: Página web IMPO

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Decreto Nº 269/025. Promulgado el 25/11/2025. D.O. 08/12/2025

El Decreto Nº 269/025 fija el valor del Índice Medio del Incremento de los Precios de Venta de los Inmuebles Rurales (IMIPVIR) al 30 de setiembre de 2025 en 5,91

Este índice se utiliza para la determinación del valor en plaza de inmuebles rurales en el marco del régimen opcional de liquidación de los impuestos IRAE, IRPF e IRNR aplicable a las enajenaciones de inmuebles afectados a actividades agropecuarias, conforme al Texto Ordenado 2023

Asimismo, el decreto dispone que para las enajenaciones realizadas entre el 1.º de octubre de 2025 y la fecha de publicación del decreto, los contribuyentes podrán optar por aplicar el IMIPVIR al 30/06/2025 o el nuevo índice fijado al 30/09/2025, lo que introduce una opción transitoria relevante desde el punto de vista fiscal y de planificación tributaria.

Fuente: Página web IMPO

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ECONOMÍA Y FINANZAS

INE. Boletín Técnico. Encuesta de Expectativas Empresariales (EEE) Mes 11/2025. Publicado el 05/12/2025.

El INE ha incorporado un nuevo indicador para el análisis de las expectativas de precios y costos: la media recortada al 90%. Este indicador se calcula eliminando el 5% de los valores más bajos y el 5% de los más altos de la distribución antes de obtener el promedio. La media recortada complementa la media y la mediana ya existentes, ofreciendo una visión más robusta del comportamiento general de los precios al reducir el impacto de los valores extremos (valores atípicos) y aumentando la estabilidad en comparación con la mediana.

Principales Resultados de las Expectativas Empresariales

1. Evolución Esperada del IPC (Inflación)

Las expectativas de inflación de las empresas, medidas a través de la mediana, se mantuvieron estables o con un leve aumento para los horizontes a mediano plazo:

  • Año 2025: La mediana de la inflación esperada se sitúa en 5,0%. La media y la media recortada al 90% para este período fueron 5,3%.
  • Período Noviembre 2025 - Octubre 2026: La mediana esperada es de 5,0%. La media recortada al 90% fue de 5,5%.
  • Período Noviembre 2026 - Octubre 2027: La mediana esperada asciende a 5,5%. La media recortada al 90% fue de 5,7%.

2. Evolución Esperada de los Costos Operativos

Las expectativas de variación de los costos operativos de las empresas, valorados en pesos uruguayos, generalmente superan las expectativas de inflación (IPC):

  • Año 2025: La mediana esperada para la variación de costos operativos es de 5,5%. La media para este período fue de 6,1%, mientras que la media recortada al 90% fue de 6,0%.
  • Período Noviembre 2025 - Octubre 2026: La mediana esperada es de 6,0%.
  • Período Noviembre 2026 - Octubre 2027: La mediana esperada es de 6,0%.

Ficha Técnica

La Encuesta de Expectativas Empresariales (EEE) selecciona empresas privadas elegibles que tienen un promedio de personal ocupado mayor o igual a 100. El diseño muestral es de panel rotativo, lo que permite una estimación eficiente del cambio en los indicadores mensuales y anuales.

Las empresas incluidas en la encuesta pertenecen a secciones de actividad económica principal según la CIIU REV 4, incluyendo las secciones B, C, D, E, G, H, I, J, M, N, P, Q y R.

En noviembre de 2025, el tamaño de muestra efectivo fue de 338 empresas, lo que representa una tasa de respuesta del 71,5%. El tamaño de la muestra es suficiente para obtener coeficientes de variación menores al 2% para los estimadores de las medias y medianas a nivel de toda la economía.

Fuente: Página web INE. 

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INE. Boletín Técnico. Indicadores de Actividad Inmobiliaria (IAI) – Mercado de Alquileres . Mes 10/2025. Publicado el 09/12/2025.

1. Principales Resultados del Mercado de Alquileres Vigentes

El informe se centra en la variación de precios promedio y cantidades de los contratos de alquiler vigentes reportados por los servicios de garantía.

IndicadorVariación MensualVariación Anual (12 meses)Valor en Octubre 2025
Alquiler Promedio (Pesos Corrientes)0,41%5,29%21.023 UYU
Cantidad de Contratos Vigentes (Volumen)0,01%1,95%88.888 unidades

Análisis de Precios y Volumen:

  • El alquiler promedio en pesos corrientes para octubre de 2025 registró un incremento mensual del 0,41%.
  • La variación acumulada del alquiler promedio en los últimos 12 meses fue del 5,29%.
  • La cantidad total de contratos de alquiler vigentes al cierre de octubre de 2025 fue de 88.888 unidades.
  • El aumento en la cantidad total de contratos de alquiler vigentes a nivel de país fue del 1,95% en la variación acumulada a 12 meses.

2. Composición Geográfica del Mercado

El mercado de alquileres bajo registro presenta una alta concentración en el departamento de la capital:

  • De los 88.888 contratos vigentes, el 76,25% pertenece a la ciudad de Montevideo.
  • Otros departamentos con participación significativa son Canelones (11,67%), San José (2,12%), Maldonado (1,68%), Paysandú (1,36%) y Colonia (1,29%).
  • Montevideo registró 67.777 contratos de alquiler vigentes en octubre de 2025, lo que implica una variación del 1,18% con respecto a octubre de 2024 en la cantidad de contratos.
  • El informe de precios promedio en Montevideo se basa en 1.452 contratos nuevos y los 67.777 contratos vigentes en el departamento.

Fuente: Página web INE. 

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INE. Boletín Técnico. Índice de Costo de la Construcción de Vivienda (ICCV). Mes 10/2025. Publicado el 25/11/2025.

1. Principales Resultados del Mercado de Alquileres Vigentes

El informe se centra en la variación de precios promedio y cantidades de los contratos de alquiler vigentes reportados por los servicios de garantía.

IndicadorVariación MensualVariación Anual (12 meses)Valor en Octubre 2025
Alquiler Promedio (Pesos Corrientes)0,41%5,29%21.023 UYU
Cantidad de Contratos Vigentes (Volumen)0,01%1,95%88.888 unidades

Análisis de Precios y Volumen:

  • El alquiler promedio en pesos corrientes para octubre de 2025 registró un incremento mensual del 0,41%.
  • La variación acumulada del alquiler promedio en los últimos 12 meses fue del 5,29%.
  • La cantidad total de contratos de alquiler vigentes al cierre de octubre de 2025 fue de 88.888 unidades.
  • El aumento en la cantidad total de contratos de alquiler vigentes a nivel de país fue del 1,95% en la variación acumulada a 12 meses.

2. Composición Geográfica del Mercado

El mercado de alquileres bajo registro presenta una alta concentración en el departamento de la capital:

  • De los 88.888 contratos vigentes, el 76,25% pertenece a la ciudad de Montevideo.
  • Otros departamentos con participación significativa son Canelones (11,67%), San José (2,12%), Maldonado (1,68%), Paysandú (1,36%) y Colonia (1,29%).
  • Montevideo registró 67.777 contratos de alquiler vigentes en octubre de 2025, lo que implica una variación del 1,18% con respecto a octubre de 2024 en la cantidad de contratos.
  • El informe de precios promedio en Montevideo se basa en 1.452 contratos nuevos y los 67.777 contratos vigentes en el departamento.

Fuente: Página web INE. 

INE. Boletín Técnico. Índice de Costo de la Construcción de Vivienda (ICCV). Mes 10/2025. Publicado el 25/11/2025.

I. Principales Variaciones del ICCV (Octubre 2025)

El ICCV General registró una variación mensual mínima en octubre de 2025:

  • Variación Mensual (Octubre 2025): 0,10%.
  • ICCV Privado: La variación mensual fue de 0,11%.
  • ICCV con Participación Pública (ICCVPu): La variación mensual fue de 0,08%.

Variaciones Acumuladas del ICCVPu

El ICCV con Participación Pública (ICCVPu), que da continuidad al Índice de Costo de la Construcción (ICC) anterior, muestra las siguientes tendencias acumuladas:

  • Acumulado del Año (Enero - Octubre 2025): 3,96%.
  • Acumulado Anual (Últimos 12 meses): 4,81%.

II. Análisis por Componentes y Rubros

La variación mensual del ICCV se debe principalmente al comportamiento de los Materiales, mientras que la Mano de Obra mostró una leve deflación:

  • Componente Materiales: Presentó una variación de 0,295% respecto al mes anterior, con una incidencia de 0,098 puntos porcentuales (pp) en la variación general del ICCV.
  • Componente Mano de Obra: Registró una variación negativa de -0,058% respecto al mes anterior, con una incidencia de -0,018 pp.
  • Gastos Generales e Impuestos: Los Gastos Generales variaron 0,209% (incidencia de 0,013) y los Impuestos variaron 0,117% (incidencia de 0,013).
  • Rubro con Mayor Variación: El rubro Hormigón armado registró una variación mensual de 0,489%, aportando una incidencia de 0,095 al índice general.

III. Consideraciones Metodológicas y Segmentos de Mercado

El ICCV es una herramienta vital para diferenciar los costos según el tipo de construcción.

Tipologías de Vivienda

El ICCV General se compone de nueve tipologías, que se dividen entre construcciones con participación pública (ICCVPu) y construcciones privadas:

  • ICCVPu (Participación Pública): Representa el 36,77% del ICCV General. Incluye tipologías como viviendas colectivas aisladas en planta baja, dúplex en tiras, y torres en altura de nivel económico y medio con ascensor.

ICCV Privado: Incluye viviendas individuales (menores o mayores a 150 m²), viviendas colectivas horizontales sin aporte público, y torres en altura de nivel confortable.

Fuente: Página web INE

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INE. Boletín Técnico. Índice Medio de Salarios (IMS) Mes 10/2025. Publicado el 28/11/2025.

I. Principales Variaciones del ICCV (Octubre 2025)

El ICCV General registró una variación mensual mínima en octubre de 2025:

  • Variación Mensual (Octubre 2025): 0,10%.
  • ICCV Privado: La variación mensual fue de 0,11%.
  • ICCV con Participación Pública (ICCVPu): La variación mensual fue de 0,08%.

Variaciones Acumuladas del ICCVPu

El ICCV con Participación Pública (ICCVPu), que da continuidad al Índice de Costo de la Construcción (ICC) anterior, muestra las siguientes tendencias acumuladas:

  • Acumulado del Año (Enero - Octubre 2025): 3,96%.
  • Acumulado Anual (Últimos 12 meses): 4,81%.

II. Análisis por Componentes y Rubros

La variación mensual del ICCV se debe principalmente al comportamiento de los Materiales, mientras que la Mano de Obra mostró una leve deflación:

  • Componente Materiales: Presentó una variación de 0,295% respecto al mes anterior, con una incidencia de 0,098 puntos porcentuales (pp) en la variación general del ICCV.
  • Componente Mano de Obra: Registró una variación negativa de -0,058% respecto al mes anterior, con una incidencia de -0,018 pp.
  • Gastos Generales e Impuestos: Los Gastos Generales variaron 0,209% (incidencia de 0,013) y los Impuestos variaron 0,117% (incidencia de 0,013).
  • Rubro con Mayor Variación: El rubro Hormigón armado registró una variación mensual de 0,489%, aportando una incidencia de 0,095 al índice general.

III. Consideraciones Metodológicas y Segmentos de Mercado

El ICCV es una herramienta vital para diferenciar los costos según el tipo de construcción.

Tipologías de Vivienda

El ICCV General se compone de nueve tipologías, que se dividen entre construcciones con participación pública (ICCVPu) y construcciones privadas:

  • ICCVPu (Participación Pública): Representa el 36,77% del ICCV General. Incluye tipologías como viviendas colectivas aisladas en planta baja, dúplex en tiras, y torres en altura de nivel económico y medio con ascensor.

ICCV Privado: Incluye viviendas individuales (menores o mayores a 150 m²), viviendas colectivas horizontales sin aporte público, y torres en altura de nivel confortable.

Fuente: Página web INE

INE. Boletín Técnico. Índice Medio de Salarios (IMS) Mes 10/2025. Publicado el 28/11/2025.

I. Evolución de los Indicadores Nominales (Octubre 2025)

El IMS mide la evolución de los ingresos corrientes de los trabajadores permanentes en relación de dependencia de los sectores público y privado formal del país,.

IndicadorVariación Mensual (%)Variación Acumulada en el Año (%)Variación Últimos 12 meses (%)
IMS General0,14%,5,40%,5,58%,
IMSN General0,15%,5,32%,5,53%,

Desagregación Sectorial (Variación Mensual):

  • Sector Privado: Variación mensual de 0,19%. Las principales incidencias en este aumento provinieron de las secciones "Industrias manufactureras" (0,08%), "Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos" (0,04%), y "Servicios sociales y de salud" (0,03%).
  • Sector Público: Registró una variación mensual de 0,04%. Esta variación se explica por las incidencias de "Gobiernos Departamentales" (0,05%), compensada por una incidencia negativa de "Empresas Públicas" (-0,01%), y una incidencia nula del "Gobierno Central" (0,00%).

II. Poder Adquisitivo: IMS Real

El análisis del IMS Real (estimado mediante la relación entre el IMS y el Índice de Precios al Consumo - IPC) es crucial para medir el poder de compra de los salarios.

Indicador Real (Octubre 2025)Variación Mensual (%)Variación Acumulada Últimos 12 meses (%)
IPC0,40%4,32%
IMS Real General-0,26%1,20%
IMS Real Sector Privado-0,21%0,92%
IMS Real Sector Público-0,34%1,73%

Análisis de los resultados reales:

  • El IMS Real General registró una variación mensual negativa (-0,26%) en octubre de 2025.
  • A pesar de la caída mensual, el IMS Real General acumuló un crecimiento positivo de 1,20% en los últimos 12 meses.
  • El crecimiento real anual fue mayor en el Sector Público (1,73%) que en el Sector Privado (0,92%).

Fuente: Página web INE

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KPMG-MONITOR SEMANAL

KPMG – Monitor Semanal Nº 1133. Publicado el 10/12/2025

Estimaciones previas al cierre fiscal: Se destaca la importancia de realizar proyecciones anticipadas de impuestos para evaluar diferentes escenarios económicos y tomar decisiones informadas respecto a financiamiento, inventarios, y moneda extranjera. La utilización del artículo 31 del Código Tributario permite suspender anticipos si las estimaciones muestran que el impuesto final será menor o igual al monto ya pagado, optimizando la carga tributaria.

Mejoras en la fiscalización tributaria por parte de la DGI: Se informa sobre las acciones del organismo para fortalecer el cumplimiento fiscal, incluyendo listas públicas de deudores y restricciones en la emisión de comprobantes, con especial énfasis en el control del IVA.

Obligaciones de control en elecciones universitarias: Los empleadores del sector público y privado deben garantizar que empleados, docentes y egresados de la Universidad de la República hayan ejercido o justificado su voto en las elecciones universitarias, mediante la presentación de constancias específicas durante un período que va desde febrero hasta mayo de 2026.

Certificado Único. Consulta

La DGI informó a través de su página Web que se actualizaron las condiciones de acceso a la consulta de la vigencia del Certificado Único, pasando a ser necesario autenticarse con usuario y contraseña o mediante identidades digitales, según corresponda. La consulta se realiza a través de “Certificado Único – Consulta”, disponible en "Usuarios registrados" del portal de Servicios en línea.

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Fuente: KPMG. Departamento de Asesoría Legal y Tributaria

RESOLUCIONES DGI

DGI: Consulta Tributaria N° 6.674. Promulgada el 05/11/2025. Publicación web DGI de 02/12/2025.

Mediante la Consulta N.º 6.674 la Administración Tributaria se pronunció sobre el tratamiento en IRAE e Impuesto al Patrimonio (IP) de los créditos incobrables cuando una Entidad Otorgante de Crédito (EOC) pasa a registrarse como Empresa Administradora de Crédito (EAC) y opta por aplicar las normas del BCU en materia de castigos y previsiones

En relación con el IRAE, la DGI concluye que, en el primer ejercicio en que la entidad adopta el régimen del BCU, corresponde admitir la deducción como incobrables de los malos créditos originados en ejercicios anteriores, aun cuando bajo el régimen fiscal general aplicable como EOC no hubieran cumplido en su momento con los requisitos de incobrabilidad fiscal. La deducción se realiza conforme a lo dispuesto por el artículo 30 del Decreto N.º 150/007, que habilita a las EAC a aplicar las normas del BCU a efectos fiscales

Respecto del Impuesto al Patrimonio, la DGI señala que, al optar por las normas del BCU, los créditos deberán valuarse conforme a dicho criterio al cierre del ejercicio fiscal. En consecuencia, aquellos créditos que, según la normativa del BCU, tengan valor cero, no deberán computarse en la base imponible del IP, con independencia del momento en que se hubiera devengado económicamente la pérdida.

Fuente: Página web DGI

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DGI: Consulta Tributaria N° 6.457. Promulgada el 05/11/2025. Publicación web DGI de 02/12/2025.

Mediante la Consulta N.º 6.457 la Administración Tributaria se pronunció sobre el tratamiento en el IVA de los servicios de construcción prestados a una Sociedad Administradora de Fondos Complementarios de Seguridad Social y del posterior arrendamiento del inmueble a un tercero

La DGI concluye que los servicios de construcción pueden quedar exonerados de IVA, siempre que se cumplan en forma concurrente los requisitos previstos en el literal N) del numeral 2) del artículo 38 del Título 10 del Texto Ordenado 2023: que el inmueble no se destine a actividades que generen ingresos gravados por IVA ni por IRAE para el prestatario y que las retribuciones del personal del prestador tributen el Aporte Unificado de la Construcción (AUC). Asimismo, la exoneración alcanza a los arrendamientos de obra o de servicios en los que el prestador no aporte materiales relevantes, conforme a la reglamentación vigente

En relación con el arrendamiento del inmueble, la DGI señala que, en la medida en que se configure como un arrendamiento civil de inmueble, los ingresos obtenidos constituyen renta pura de capital, no alcanzada por el IRAE, y se encuentran exonerados de IVA, de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto N.º 220/998

En consecuencia, si el destino del inmueble y la naturaleza de los ingresos cumplen con las condiciones señaladas, tanto el servicio de construcción como el arrendamiento posterior se encuentran exonerados de IVA, criterio de especial interés para entidades sin fines lucrativos y para empresas constructoras que les presten servicios.

Fuente: Página web DGI

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